Projets - Programmes
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1. De l’appui au renforcement du système de santé : Le programme USAID | Keneya Sinsi Wale
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2. Historique dans le développement des réponses aux questions de santé et de population
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3. Expérience managériale en tant que gestionnaire des sous financements à l’égard des autres partenaires locaux et/ou internationaux
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4. Mécanisme garantissant la rapidité et la fiabilité de l’utilisation des subventions
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5. Existence de mécanisme de surveillance et d’évaluation des aspects financiers et de gestion
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6. Existence de mécanisme de suivi/évaluation des aspects programmatiques
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7. Expérience financière en tant que récipiendaire des financements des bailleurs internationaux
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Le programme USAID | Keneya Sinsi Wale est un programme de cinq (5) années financé par les Etats Unis à travers l’USAID. Le projet est mis en œuvre par un consortium d’ONG regroupant, FHI 360, i+solution, et le GP/SP, sous la coordination de Palladium group International qui en est le Chef de file. Le projet travaille dans les régions de Sikasso, de Ségou et Mopti.
But
Le but du programme est d’améliorer la survie et l’état nutritionnel des mères, des nouveaux nés et des enfants de moins de cinq ans à travers la mise à large échelle des services de santé à grand impact et des comportements sains en matière de santé.
Résultats
• Disponibilité améliorée des services de santé
• Qualité améliorée des services de santé
• Systèmes améliorés des chaînes d’approvisionnement locales
• Efficacité et utilisation accrues de services d’information sanitaire
• Dirigeants, gouvernance et responsabilisation locales des systèmes de santé sont améliorés
• Obstacles financiers réduits pour les services de santé
• Rôles et responsabilités du GP/SP
• Assure le leadership technique dans la mobilisation communautaire et renforcement des capacités des ONG locales
• Apporte son expertise dans le renforcement de capacité des ONG avec les membres des ONG dans chaque région pour la mise en œuvre des activités au niveau CSCOM
• Diriger l'identification des moyens et approches nécessaires pour soutenir les ASACO et les CSCOM dans les régions et localités non sécurisées.
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Depuis 1994, le GP/SP a travaillé pour réduire la transmission des IST/VIH/SIDA et augmenter le taux de prévalence contraceptive au Mali.
De 1994 à 1997, il a mis en œuvre un grand programme de 7 millions de dollars US dans le domaine de la lutte contre les MST/SIDA dans les cinq premières régions du Mali et le District de Bamako, à travers 26 ONG.
De 1998 à 2002, il a exécuté le Programme Intégré de Santé des Jeunes (PISJ) à travers 17 projets et la participation de 26 ONG dans les cinq premières régions et le District de Bamako. Ce projet, d’un montant de 8,7 millions de dollars USA, a permis au Groupe Pivot d'établir un partenariat très solide avec tous les acteurs au niveau cercle (Equipe socio sanitaire, communautés et autorités administratives).
Ces 17 projets étaient axés essentiellement sur le changement de comportement dans les domaines de la maternité sans risque, de la Planification Familiale, de la Prise en Charge Intégrée des Maladies de l'Enfant et du VIH/SIDA.
Les stratégies d'accessibilité géographique (DBC), financière (AGR) et de renforcement des capacités des acteurs et organisations partenaires du programme ont été ingénieusement utilisées.
A ce titre, quelques résultats achevés illustrent le succès de ces stratégies : TAUX CPN : 73,5%, Taux d'accouchement assisté : 87,7%; Prévalence Contraceptive chez les mères d'enfants de moins 2 ans: 65,8%; 87,9% des mères connaissent au moins deux signes d'IRA/Pneumonie; Enfants complètement vaccinés: 70,1%; 86,7% des femmes connaissent au moins deux moyens pour éviter les IST/VIH/SIDA.
De 2002 à 2003, le Groupe Pivot, à travers un financement de l'USAID et CDC, a exécuté, avec 28 de ses ONG partenaires, le Programme ‘’ Contrôle de la transmission du VIH/SIDA au sein des groupes à risque’’. Ce programme comportait un important volet de renforcement des capacités du Groupe Pivot qui a abouti à sa certification par l'USAID le 09 janvier 2003.
De 2001 à 2009, le GP/SP a assuré le secrétariat du Programme Concerté santé Mali (PCSM). Ce Programme conditionnait l’obtention de cofinancements à la réalisation de projets structurants, s’inscrivant dans le programme national de développement sanitaire et social du Mali (PRODESS). Le PCSM a financé de 2001 à 2009 plus de 50 projets présentés par les ONG et les collectivités avec un montant global de Euros 5 millions.
Entre 2005 à 2011, le GP/SP a joué plusieurs rôles dans l’exécution des subventions Fonds Mondial VIH/SIDA (Round 4 et Round 8), Tuberculose (Round 7) et Paludisme (Round 6) en tant que bénéficiaire secondaire et bénéficiaire principal pour un budget total de plus de USD 30 millions.
Entre 2005 et 2020, il a été partie prenante des différentes programmes d’appui quinquennaux de l’USAID ATN, ATN Plus, Keneya Ciwara, Keneya Ciwara II, SSGI, KJK, etc. Il est encore membre du consortium de mise en œuvre du programme HSS 2020 – 2025 pour un budget de USD 5 millions.
En 2019, le GP/SP a amorcé la mise en œuvre d’un projet triennal d’éducation complète à la sexualité en partenariat avec la Direction Nationale de la Pédagogie du Ministère de l’Education sur financement de l’Ambassade des Pays-Bas pour XOF 5,8 milliards.
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Le GP/SP dispose aujourd’hui d’un personnel technique très compétent et d’un service administratif et financier professionnel. Il est important de noter qu’à travers ses différentes interventions, le GP/SP a capitalisé une forte expérience dans la passation et la gestion des contrats avec les organisations de la société civile.
Il a mis en place un système transparent de sélection des sous récipiendaires basé sur la compétence. La collaboration avec les partenaires est toujours matérialisée par un contrat qui définit les rôles et responsabilités de chaque partie.
Son expérience dans la gestion financière, la gestion des ressources humaines, la planification, la mise en œuvre des activités, le partenariat, le suivi évaluation, la gestion des subventions et la contractualisation dans le cadre du « faire faire », font que le GP/SP a les compétences et les capacités techniques requises pour exécuter efficacement tout projet dans le domaine de la santé et de la population.
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Le GP/SP a développé un guide qui explique le processus d’accès aux subventions et évalue les capacités financières et administratives des sous récipiendaires qui devront en bénéficier.
Il fournit ensuite une orientation administrative, un appui technique et un renforcement de capacité aux sous récipiendaires. L’orientation administrative aborde également les questions de suivi/évaluation appropriée, la comptabilité financière, les rapports d’activités, rapports financiers et l'atteinte des objectifs.
Les visites de terrain trimestrielles de projet permettent de mener des activités de revue et de formation en procédures financières et administratives.
Le système de justification et de décaissement mis en place est mensuel (ou trimestriel), avec au départ une demande d’avance de fonds de deux mois (ou deux trimestres). Un sous récipiendaire qui justifie une période définie aura toujours une disponibilité de la même durée pour éviter les ruptures de fonds et donc d’arrêt des activités. Tout décaissement fait l’objet d’approbation à différents niveaux. Ce système permet un suivi rigoureux de l’utilisation des fonds afin d’anticiper tout risque d’irrégularités.
Il est également prévu un contrôle mensuel de tout ce processus par l’auditeur interne du GP/SP avec une visite semestrielle au niveau des sous récipiendaires.
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Le suivi et l’évaluation financière et de la gestion se font à travers un certain nombre d’outils et de procédures à plusieurs niveaux. La gestion financière du GP/SP se fait sous le progiciel TOM 2 PRO qui fait non seulement le suivi budgétaire au niveau global du projet mais aussi par entité et site de mise en œuvre.
L’auditeur (indépendant du service administratif et financier) fait directement son rapport avec des recommandations au Directeur Exécutif qui prend les mesures qui s’imposent.
L’auditeur fait semestriellement le contrôle financier des sous récipiendaires. Il vérifie la tenue des supports financiers, des supports administratifs (registre du personnel, contrats du personnel, time sheet…), la moralité des dépenses et le respect des procédures. Il fait la restitution des constats suivis de recommandations au sous récipiendaire avant de soumettre son rapport au Directeur.
En outre, les différents programmes sont périodiquement audités en accord avec le partenaire financier par des bureaux d’audit externes recrutés sur la base d’un appel d’offre.
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Le système de suivi/évaluation mis en place par le GP/SP prévoit des supports et une périodicité de collecte à tous les niveaux (agent communautaire, animateur, coordinateur, GP/SP). La collecte de données est faite selon les indicateurs spécifiques développés avec chaque sous récipiendaire. Elle est basée sur l'enregistrement et l’analyse périodique des données des activités des sous récipiendaires qui transmettent des rapports simultanément au GP/SP et aux services et structures de l’Etat. Le GP/SP synthétise les rapports et les soumet au partenaire financier suivant les conditions de celui-ci.
Les supervisions sont formatives et documentées. Le GP/SP et les sous récipiendaires supervisent trimestriellement les activités, le Coordinateur supervise mensuellement les animateurs qui supervisent à leur tour deux fois par mois les agents communautaires (relais et Pairs Educateurs).
Le GP/SP a développé un guide de supervision qui prévoit des fiches et canevas pour tous ces niveaux. En plus des supervisions il est prévu :
Les réunions de coordination : il s'agit de mini-ateliers qui sont des opportunités d’échanges entre les agents de différentes localités ;
La revue annuelle du Projet avec les services techniques, les ONG et les collectivités locales ;
Les séances d’auto-évaluation pour permettre aux communautés d’apprécier l’évolution des différents projets.
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Le GP/SP a été récipiendaire de plusieurs bailleurs internationaux dont il maîtrise les procédures.
Il a été certifié en 2003 par l’USAID et a été évalué très positivement par le Fonds Mondial à travers le LFA. Il a été bénéficiaire principal pour le Fonds Mondial dans la mise en œuvre du Round 6 paludisme et du Round 8 composante VIH.
Nom du Projet et zones
Montant du Financement
PF MST/SIDA, Financé par Equipe Jeunesse de l’USAID de 1994 -1998 dans les 5 premières régions du Mali
$ 7 000 000
Programme Santé Intégrée des Jeunes
1998 à 2002 avec un focus sur les jeunes de 15 à 24 ans dans les 5 premières régions
$ 8 731 368
Projet de plaidoyer en faveur des jeunes et adolescents
1999 à 2000
$1 317
Projet PAI : Plaidoyer pour l’abandon de l’excision au Mali
1999 - 2006
Bamako, Kayes, Koulikoro, Ségou,
Sikasso, Mopti.
$ 300 000
Supervision des ONG partenaires de Plan international de 2000 à 2005 à Mopti, Tombouctou, Gao, Kidal, Nara et Nioro.
$308 000
Programme Concerté Santé Mali phase I
03/2000 - 02/2004
Mali (toutes les régions du Mali)
€ 2 500 000
Programme Concerté Santé Mali phase II
2005-2009
Mali (toutes les régions du Mali)
€ 2 500 000
Initiative un Cercle une ONG
Janv 2002 – dec 2002
Mali (toutes les régions du Mali)
$ 85 000
The HIV/AIDS Prevention and Control Program in the High Risk Group
06/2002-09/2003
$387 976
Support for Civil Society Organization Responding to HIV/AIDS in Mali’’ de 08/2002 à 09/2003
Kayes, Sikasso, Ségou, Mopti, Gao, BKO
156 209 367 F CFA
Projet Réduction des IST/VIH/SIDA dans les Milieux à Haut Risque
Octobre 2003 à septembre 2008 à
Kayes, Sikasso, Ségou, Mopti, Gao, BKO
831 477 382
F CFA
Maîtrise, réduction de la propagation du VIH-SIDA dans les groupes à haut risque et soutenir les femmes vivant avec le VIH
2003 – 2005 à Koulikoro, Tombouctou et Kidal
392 237 150 F CFA
Programme Santé USAID Keneya CIWARA ( en consortium avec CARE, CCP, INTRA HEALPH)
Intervient dans 13 cercles de 2003 à 2008
$ 14 000 000
Programme Fonds Mondial VIH round 4
Les capitales régionales de 2005 à 2009
$ 5 206 804 US
Programme Fonds Mondial Paludisme round 6
2007 à 2012
Régions de Sikasso, Tombouctou, Gao, Kidal et le District de Bamako
17 015 278 $
Projet les Voix du Mali (Plaidoyer contre le paludisme)
2006 à 2009
1500000 $
Projet Flexible Fund (Promotion de la planification familiale et intégration PF et SIDA)
2006-2008
Région de Kayes, Koulikoro, Sikasso, Ségou, Mopti, Gao, Tombouctou, Bamako
$ 400 000
Projet CS 20 (Promotion de la planification familiale)
2004-2009
Macina, Baroueli, Niono, Tominian
$ 1 213 219
Projet Corridor axe routier Bamako Labezanga
2007-2009 (en consortium avec Aide Action et RIOEV)
Axe routier Bamako-Labezanga
€ 900 000
Keneya CIWARA II
2009-2012
Toute l’étendue du Mali
5 000 000 $
ATN Plus
2009-2012
2000000 $
Projet OMVS
2009-2010
Région de Kayes et de Koulikoro
1 100 000 000 F CFA
Fonds Mondial VIH round 8 (Première phase)
2009-2011
Toute l’étendue du Mali
€ 9 449 430
PASSB
2012-2013
Régions de Kayes et de Koulikoro
1.578.377.310 F CFA
Programme UNFPA
Couverture nationale
Juin – Déc 2010
236 701 822 F CFA
Services de Santé à Grand Impact (SSGI)
Régions de Kayes, Koulikoro, Sikasso, Bamako
Décembre 2014-septembre 2019
218 873 226 F CFA
Renforcement du Système de Santé (RSS) II
Région de Tombouctou
Juillet 2017-Juin 2018
96 029 450 FCFA
AmplifyChange
National
Juillet 2016-Juin 2018
62 307 493
F CFA
Programme d’Education Sexuelle Complète (ESC)
Avril 2018-Mars 2021
Couverture nationale
5 847 556 656 F FCA